今年上半年，受需求拉动、成本推动等因素共同作用，连云港市物价继续保持高位运行态势，但随着去年物价上涨翘尾因素影响逐月减少；加之食用油、肉禽及其制品、蔬菜、鲜果等价格涨势趋缓，衣着、家用电器、通信器材及交通工具等类别中部分商品价格大幅回落，从今年4月份开始，连云港市居民消费价格涨幅呈现逐月降低态势。

　　一、上半年物价运行情况及主要特点

　　据统计资料显示：上半年，连云港市居民消费价格延续去年上涨态势，继续上升且涨幅较高，为1997年以来的最高位，较去年同期（以下简称同比）上涨6.5％。其中，服务项目价格同比上涨5.5％；消费品价格同比上涨6.9％。食品类价格上半年同比上涨16.1％，非食品类价格上半年同比上涨1.7％。

　　 1、上半年连云港市物价涨势呈现倒“Ｖ”态势

　　上半年连云港市各月居民消费价格同比涨幅分别为6.4％、6.8％、7.3％、7.0％、6.0％、5.7％，呈现“两头低、中间高”的走势，今年3月份同比涨幅达到上半年最高点，6月份为上半年最低点。

　　 2、上半年连云港市八大类商品及服务价格 “六涨二跌”

　　上半年，连云港市食品类、居住类、娱乐教育文化用品及服务类、烟酒及用品类、医疗保健和个人用品类、家庭设备用品及维修服务类价格分别上涨16.1％、5.1％、4.6％、1.8％、1.6％。交通和通讯类、衣着类价格上半年分别下降3.6％、2.9％。食品类价格涨幅最高，位居居民消费八大类之首。

　　

　　 2008年上半年市区居民消费价格指数及涨跌构成

　　 (均以上年同期价格为100)

　　类 别 1-6月 对总指数影响（百分点）

　　居民消费价格指数 106.5 6.5

　　非食品价格指数 101.7 1.15

　　服务项目价格指数 105.5 1.54

　　消费品价格指数 106.9 4.97

　　其中：一、食品类 116.1 5.20

　　二、烟酒及用品类 103.1 0.10

　　三、衣着类 97.1 -0.24

　　四、家庭设备用品及维修服务类 101.6 0.10

　　五、医疗保健和个人用品类 101.8 0.18

　　六、交通和通信类 96.4 -0.37

　　七、娱乐教育文化用品及服务类 104.6 0.63

　　八、居住类 105.1 0.79

　　 3、食品类价格上涨对CPI影响最大

　　上半年，连云港市食品类价格同比上涨16.1％，影响连云港市CPI上升5.2个百分点。肉禽及其制品价格上半年上涨31.4％，影响食品类上升6.28个百分点，影响总指数上升2.02个百分点，对食品类和总指数的影响居16个中类之首。其中，猪肉价格上半年上涨41.6％，牛肉价格上半年上涨37.2％。食用油价格上半年上涨43.4％。鲜菜价格上半年上涨7.9％。鲜果价格上半年上涨10.8％。

　　 4、服务项目价格涨幅较大

　　今年上半年，连云港市居民服务项目价格涨幅较大，较去年同期上涨5.5％，仅次于食品类价格涨幅。连云港市服务项目价格上涨主要表现在家庭服务、车辆维修、托幼费、培训费、房租费、旅行社收费、房屋贷款利率等。服务项目价格上涨主要受全社会劳动力价格大幅上涨影响；而政策性提价对服务项目价格上涨影响较小。

　　 5、连云港市物价涨幅居省辖市中间位次

　　尽管上半年连云港市CPI涨幅有明显上升，但连云港市的物价形势依然好于全国、全省。据省反馈资料，上半年连云港市CPI涨幅低于全省城市平均水平0.5个百分点，在全省13个省辖市中与淮安、泰州并列第7位。在全省十三个省辖市中，上半年CPI涨幅最高的是南京市，同比上涨8.1％；最低的是无锡市，同比上涨6.3％。

　　二、影响物价上涨的主要原因

　　今年以来，农副产品价格大幅攀升，国际原油、铁矿石、有色金属、煤炭等资源类商品价格不断上涨，劳动力价格不断提高，城镇居民收入大幅增长，春节期间的冰雪灾害、水灾、特大地震等都直接或间接地影响到市场商品供求关系。

　　 1、农副产品价格的大幅上涨直接推动连云港市CPI走高。今年上半年，受国际粮食、食用油价格大幅上涨，南方冰雪灾害等因素影响，连云港市粮食、食用油、肉禽及其制品、蛋类、水产品、鲜菜、鲜果、糕点、液体乳及乳制品、饮食业等类别价格全面上涨，直接拉动连云港市食品类价格上涨16.1％，影响连云港市CPI上升5.20个百分点。

　　 2、资源类商品价格大幅上涨对连云港市CPI影响明显。受国际原油、铁矿石、煤炭、有色金属等资源类商品价格大幅上涨的影响，成品油、钢材、耐用消费品、液化气等价格大幅上涨，对连云港市CPI有明显影响。今年以来，国际原油价格屡创新高，已经接近150美元/桶；铁矿石在前几年大幅上涨的基础上继续上涨，较去年同期上涨75％左右；国际黄金、白银等有色金属价格也大幅上涨，国际黄金价格接近1000元/盎司；我国煤炭价格也不断上涨，白煤零售价格达到1300元/吨。由于这些基础性商品价格的大幅上涨，造成成品油、钢材、液化气、蜂窝煤等价格大幅上涨。

　　 3、上年涨价翘尾因素影响较大。2007年连云港市居民消费价格逐月攀升，到2007年11月份达到全年最高点，去年涨价因素对今年上半年的翘尾影响较大。据测算，去年涨价因素对今年上半年CPI的翘尾影响达到5.2个百分点。其中，对食品类价格的影响达到11.5个百分点。

　　 4、南方冰雪灾害天气的影响。今年年初，我国南方各省受到罕见的冰雪灾害影响，直接影响到交通运输，使得连云港市蔬菜、水果等时令商品的供应受到较大影响。今年1、2、3月份连云港市鲜菜价格同比涨幅都在10％左右，鲜果同比涨幅甚至超过20％。

　　 5、服务项目价格大幅上涨的影响。受经济快速发展及成本因素推动，连云港市劳动力、运输费、托幼费、房屋贷款利率等都大幅上涨。助推了连云港市CPI不断走高。

　　 6、国际热钱大量进入我国。近年来，人民币升值预期强烈，美元不断贬值，而相关分析人士预期2008年人民币升值很可能达到或超过10%。人民币对美元汇率升值的预期进一步加重国际热钱的流入，对物价总水平上涨压力较大。而本轮的物价上涨带有全球性，使人们对物价上涨预期也在上升，这也将推动CPI的上扬。

　　三、下半年居民消费价格的趋势预测

　　今年下半年，连云港市居民消费价格仍将保持温和上涨态势，随着去年翘尾影响逐渐减少，物价涨幅将继续走低。但新涨价因素仍在不断增加，PPI对CPI的传导效应不断显现；部分商品和服务项目价格还存在补涨要求；不合理的价格关系还需要进一步理顺；国家节能减排将加大企业的生产成本，会转嫁到商品的价格上；城镇居民收入的增加将拉动物价上涨等等。建议有关部门：

　　 1、大力发展农业生产，增加农副产品的市场供应量，特别是在7、8、9三月，夏秋季节要加大蔬菜生产，加大对农民的补助力度。

　　 2、发挥调控职能，严格控制政策性涨价项目，研究制定抑制价格总水平继续上升政策措施，妥善把握好价格调整的时机和力度，从严控制出台提价措施，避免出现集中提价和涨价幅度过大的情况发生，确保居民消费价格总指数的稳定。

　　 3、加强价格监测，建立重要商品价格异动预警制度。按照市委、市政府和上级物价部门的总体部署和要求，以保持价格总水平基本稳定为重要目标，进一步加强价格调控，深化价格改革，强化价格服务，加大市场价格调控监管力度，努力将价格总水平控制在预期目标之内。

　　 4、关心低收入居民的生活。近期粮油、肉禽等农副产品价格的上涨，一定程度上增加了低收入居民的生活负担。因此，在出台政府涨价项目时要注意把握好时机和力度，适时提高最低工资标准、最低生活保障标准等补助标准，努力使低收入群众的生活质量不因物价上涨而降低。